التعريف في العصر الرقمي
في بعض البلدان، إثبات هويتك هو مجرد بصمة إصبع. بالنسبة للبعض، لم يتم تنفيذ هوية رقمية آمنة بعد. العالم في رحلة تحول رقمي. اكتشف كيف أصبحت الهوية الرقمية أداة لتطوير القرن الحادي والعشرين.
ما هي الهوية الرقمية؟
تُعتبر كلمة ‘الهوية’ لها العديد من التفسيرات. وفقًا لقاموس مريام وييبستر، المعنى الأساسي هو من هو شخص ما: اسم شخص. الصفات والمعتقدات، وما إلى ذلك، تجعل شخصًا أو مجموعة معينة مختلفة. تتطلب المجتمعات طرقًا وآليات لإنشاء هوية أعضائها. يمكن أن تُعرف مجموعة من الصفات شخصًا ما. بعضها مرئي؛ والبعض الآخر سلوكي أو يتعلق بالوضع: مثل عدد الماشية أو النسب.
إثبات الهوية الرسمي يعتبر في جوهر المجتمع؛ فهو يحدد من يحق له الحصول على منحة أو قرض، من يحق له زيارة المستشفى، أو من يحق له التصويت خلال الانتخابات المحلية والوطنية. اليوم، أصبحت عمليات التعرف أكثر رسمية: حيث تحدد القواعد عضوية الأمة أو المجتمع. وهذا يأتي أيضًا مع مجموعة متنوعة من الواجبات والفوائد.
لماذا تعتبر الهوية الرقمية مهمة
تعد القدرة على إثبات هوية المرء أساسًا للمشاركة في الحياة اليومية - إن نقص الهوية، وبالتالي، التحقق، يعيق كل من الأفراد والحكومات. لن تنفذ الوكالات الحكومية البرامج بشكل فعال، مثل المعاشات. لا يمكن للمواطنين المطالبة بتلك الفوائد دون إثبات هويتهم.
إن الحاجة إلى هوية صحيحة ليست جديدة. منذ أقدم العصور، قامت الدول بتسجيل المواليد والوفيات لمواكبة التغيرات في تعداد سكانها. تذهب الكثير من الجهود الآن نحو أنظمة الهوية الرقمية. يمكن أن يكون هذا تغييرًا جذريًا عن الطرق التقليدية للحكومات. تم تطوير بنى الهوية الرقمية مع وضع احتياجات المستخدم في الاعتبار. سيحتاجون إلى دعم فني مستمر وتعديلات، لكنهم معرضون لمخاطر مثل نقص الخصوصية واستبعاد محتمل.
ما الذي يجعلك أنت؟
يمكن أن تتكون هوية الشخص من سمات متنوعة، بما في ذلك البيانات البيوغرافية مثل الاسم والجنس والعمر والبيانات البيومترية مثل بصمة الإصبع أو مسح القزحية. عند جمع هذه البيانات والتحقق منها، فإنها تجيب على السؤال، ‘من أنت؟’ ويمكن استخدامها لتحديد هوية شخص ما. مع إصدار بيانات الاعتماد، مثل رقم هوية فريد، يمكن استخدام هذه السمات لمصادقة المواطنين: ‘هل أنت من تدعي أنك كذلك؟’
تجمع أنظمة التعريف الحديثة بين ثلاثة عوامل:
شيء أنت: القياسات الحيوية الرقمية مثل بصمات الأصابع، مسح القزحية أو أنماط الأوردة.
شيء لديك: قد يشمل ذلك شهادة ميلاد أو رمز تعريف من الهاتف المحمول.
شيء تعرفه: رقم تعريف شخصي (PIN) أو كلمة مرور.
تحديد فجوة الهوية العالمية
وفقًا للبيانات التي تم الحصول عليها من البنك الدولي، يُقدّر أن 1 مليار شخص حول العالم يفتقرون إلى إثبات الهوية أو الوصول إلى نظام الهوية الوطنية. من الأكثر احتمالًا أن لا تمتلك النساء تعريفًا، خاصة في البلدان ذات الدخل المنخفض. هذا يحد من وصولهن إلى الخدمات الحيوية والمشاركة في الحياة السياسية والاقتصادية. بالإضافة إلى ذلك، يفتقر العديد إلى هوية تكون آمنة وموثوقة أو مفيدة. يُقدّر معهد ماكينزي العالمي أن 3.4 مليار شخص لديهم نوع من الهوية لكن لا يمكنهم استخدامها في العالم الرقمي.
معظم الأشخاص غير المسجلين موجودون في جنوب آسيا وأفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، حيث يفتقر حوالي نصف السكان إلى الهوية.
الحق في هوية قانونية
لقد كانت الحقوق في الهوية القانونية في جدول أعمال حقوق الإنسان منذ عام 1948. وتظهر الإعلان الدولي لحقوق الإنسان الذي أصدرته الأمم المتحدة الحق في الجنسية والإعتراف منذ ذلك العام. في عام 2015، اعتمدت المجتمع الدولي أهداف التنمية المستدامة لإنهاء الفقر، وحماية الكوكب، وضمان الازدهار للجميع. تنص SDG 16.9 على: "توفير الهوية القانونية للجميع، بما في ذلك تسجيل المواليد."
لا يوفر SDG معنى واضحًا أو إطارًا لـ 'الهوية القانونية.' تعيق عوامل معقدة المجتمع الدولي من تشكيل سياسة وفهم موحد.
تقود العديد من المنظمات التغيير المطلوب لتحقيق الهدف. يستخدم مبادرة البنك الدولي ID4D المعرفة والخبرة العالمية عبر القطاعات لمساعدة الدول على تحقيق الإمكانات التحويلية لنظم الهوية الرقمية لتحقيق أهداف التنمية المستدامة.
"إن الافتقار الواسع للهوية في الدول النامية يمثل عقبة رئيسية أمام النمو الوطني. توفر الهوية الرقمية، بالتزامن مع الاستخدام الواسع للأجهزة المحمولة في العالم النامي، حلاً تحولياً لهذه المشكلة."
تعقيد سد الفجوة
تتمثل التحديات في عدم التجانس وتنوع أنظمة الهوية. يمكن أن يكون لدى المواطنين العديد من الخيارات التي تخدم أغراضًا مختلفة، بدءًا من الإعانات، والتقاعد، أو التأمين. يمكن أن يقلل هذا التنوع من الحاجة إلى نظام هوية وطني موحد.
قد لا تفتح الوثيقة مثل جواز السفر، أو شهادة الميلاد، أو رخصة القيادة نفس الاحتمالات أو الفرص لحاملها في جميع أنحاء العالم، مما يجعل من المستحيل تعريف نظام موحد. يمكن أن تؤثر الأوضاع السياسية أو الاقتصادية على فحص المسافرين عند عبور الحدود. كما أنها تثير القلق بأن السياسة يجب أن تشمل الأشخاص الذين ليس لديهم وضع وطني أو مهاجر.
تؤثر هذه التعقيدات على المراجعة الكمية الدقيقة لفجوة الهوية. لفهم الهدف 16.9 من أهداف التنمية المستدامة، يمكن أن تكون بيانات تسجيل الميلاد عاملًا أساسيًا. قد تكون البيانات مفقودة أو غير مكتملة حيث أن التقديرات عرضة للخطأ، ولكنها تقدم وجهة نظر أولية.
الاعتراف العالمي
حركة يوم الهوية الدولية تعزز أهمية الهوية القانونية على مستوى العالم في السادس عشر من سبتمبر من كل عام. تتماشى هذهdate مع الهدف 16:9 من أهداف التنمية المستدامة للأمم المتحدة. ID4Africa قد قادت مبادرة يوم الهوية منذ عام 2018. ومنذ ذلك الحين، انضمت أكثر من 120 منظمة كشركاء في التحالف، وبعض البلدان، مثل نيجيريا، تحتفل رسميًا بيوم الهوية كعطلة وطنية.
تسجيل الميلاد
بإيجاز، يقوم نظام التسجيل المدني وإحصاءات Vital Statistics أو CRVS بتسجيل جميع الأحداث الحيوية مثل المواليد والوفيات، ويصدر شهادات الميلاد والوفيات، ويجمع وينشر إحصائيات حاسمة، بما في ذلك معلومات سبب الوفاة. كما قد يسجل أيضًا حالات الزواج والطلاق.
يهدف CRVS الفعال إلى تأمين المواطنين حيث يعترف بهويتهم القانونية ويضمن حق الوصول إلى الخدمات العامة، ويعزز الشمول. يعد احتساب المواليد والوفيات أمرًا أساسيًا للحكومات لإنشاء سياسات صحية عامة فعالة - بما في ذلك كل حدث حي - وعمل كأداة قانونية.
وفقًا لـ تقرير أهداف التنمية المستدامة لعام 2019 الخاص بالأمم المتحدة، فإن معدل تسجيل المواليد المتوسط عالميًا هو 73 في المائة. أقل من نصف جميع الأطفال دون سن 5 في منطقة أفريقيا جنوب الصحراء لديهم تسجيلات للمواليد.
مع تطوير برامج الهوية الرقمية، قد يتوقف تعزيز التسجيلات المدنية. قد تؤدي الإصلاحات في أنظمة التعريف الحالية إلى تغيير التركيز والميزانية إلى مشكلة عدم وجود هوية قانونية للمواطنين.
وفقًا لـ بحث اليونيسف، لا يمتلك 166 مليون طفل دون سن 5 أي شكل من أشكال التسجيل، وحتى عندما يتم تسجيل الأطفال، فقد لا يكون لديهم إثبات التسجيل. ومن المتوقع أن 237 مليون طفل على مستوى العالم حاليًا لا يحملون شهادات ميلاد.
الحواجز أمام تسجيل المواليد بشكل فعال
هناك عوامل متعددة تجعل الأطفال غير مسجلين عند الولادة. المناطق الريفية لديها وصول محدود إلى خدمات التسجيل أو قد يكون السفر إليها مكلفًا. قد يكون نقص الفهم أو الوصول إلى المعلومات عاملًا أساسيًا. في بعض الدول، لا يمكن للنساء تسجيل أطفالهن على الإطلاق أو يمكنهن فقط القيام بذلك بحضور الأب.
هل يمكن أن تعمل التسجيل عند الولادة كهوية قانونية؟
نظرًا لأن تسجيل المواليد هو جزء كبير من الهدف 16.9 من أهداف التنمية المستدامة، فإنه يبدو ككتلة البناء الأساسية للهوية القانونية. ومع ذلك، قد لا يكون ذلك كافيًا أو قابلًا للتحقق في وقت لاحق من الحياة. قد تكون السجلات ضعيفة أو لم يتم تحويلها إلى الرقمية بعد، مما يتطلب نسخ المعلومات إلى قواعد البيانات. يمكن أن يؤدي ذلك إلى تكاليف صيانة عالية على الحكومة، وهناك خطر شديد من الأخطاء البشرية في هذه العملية.
التحرك نحو تسجيل المواليد الشامل سيكون جزءًا كبيرًا من حل الهوية؛ ومع ذلك، فإنه غير كاف. يستحق البالغون والأطفال الذين يبلغون حاليًا من العمر أكثر من خمس سنوات اهتمامًا إضافيًا لإنشاء شمولية.
أنواع أنظمة الهوية
أساسي ووظيفي
عبر العالم، هناك اختلافات كبيرة في كيفية تعريف الأشخاص. تلتزم جميع الدول النامية تقريبًا بهوية وطنية، وهي نظام أساسي لأغراض متعددة. بعد التطوير والتنفيذ، يمكّن اعتماد الهوية الأساسية المواطنين من الوصول إلى مختلف الخدمات الحكومية والخاصة. البرامج التي تم تطويرها لخدمة تطبيق معين، مثل الضرائب أو المعاشات أو التأمين الصحي، هي نظم وظيفية. عادةً ما لا تعتبر هذه الأنظمة القانونية نظمًا قانونية ما لم يتم الاعتراف بها رسميًا.
الأنظمة الأساسية قادرة على تلبية مجموعة من الاحتياجات. يتقلص التمييز بين الأنظمة الأساسية والوظيفية مع مرور الوقت. يمكن أن تصبح الأنظمة الوظيفية نظامًا أساسيًا. حدث هذا في المكسيك، حيث أصبحت بطاقة الهوية الانتخابية هي الهوية الوطنية.
أنظمة الهوية الأساسية والوظيفية
أساسي
متعدد الأغراض:
• الهوية الوطنية
• تقدم الخدمات العامة والخاصة
وظيفي
أغراض محددة مثل:
• رخصة القيادة
• نظام المعاشات
• خدمات الصحة العامة
معايير نظام أساسي شامل
توجد عدة معايير أساسية لإنشاء قاعدة بيانات شاملة أساسية.
يجب أن يكون الشخص في قاعدة البيانات موجودًا. لا ينبغي أن تكون هناك تكرارات. هوية الشخص ثابتة مدى الحياة، حتى عندما يتغير الاسم عند الزواج. يجب أن تكون الهوية مرتبطة بالشخصية القانونية والاعتراف بالقانون والحقوق والمسؤوليات.
هناك عدة أنواع من السجلات. يجب ربط السجلات لتتبع الهوية لإنشاء نظام هوية مقنع. وفقًا لدليل ID4Africa للهوية الرقمية: الدليل الأساسي، يجب أن تكون السجلات التالية موجودة لتلبية مجموعة احتياجات الهوية في بلد ما:
نظام تسجيل المواليد والوفيات
تحتفظ بسجلات جميع أحداث الحياة والموت.
NPR
قم بتسجيل كل فرد له الحق في الإقامة في البلاد: المواطنون، الأجانب المقيمون، واللاجئون، بالإضافة إلى عناوينهم.
سجل بطاقة الهوية الوطنية
يتم تخزين سجل الأشخاص الذين لديهم بطاقة هوية وطنية مع حقوقهم الملزمة قانونًا. التفسيرات العديدة للهوية الرقمية في حين أن مفهوم نظام الهوية الرقمية (eID) عالمي، فإن الدول في مراحل مختلفة وقد يكون لديها تفسيراتها الخاصة. تمتلك بعض الدول بالفعل نظام eID يعمل بشكل جيد، بينما تمتلك دول أخرى أنظمة متعددة ليست متداخلة.
من المرجح أن تستخدم البلدان ذات الدخل المنخفض التي تفتقر إلى بطاقات الهوية eID لأغراض التعريف الأساسي وليس للخدمات. من خلال القيام بذلك، تدعم الحكومة في تلبية احتياجات التعريف الخاصة بها. ترى الدول ذات الناتج المحلي الإجمالي الأعلى أن eID هو ترقية من الطرق التقليدية إلى الطرق الحديثة مع الراحة في ربط الخدمات الرقمية.
بيانات اعتماد الهوية
تختلف جودة ومظهر هوية اعتماد الهوية. المعايير المشتركة الوحيدة هي وثائق السفر القابلة للقراءة الآلية الصادرة عن منظمة الطيران المدني الدولي. برامج الهوية في جميع أنحاء العالم برامج الهوية الرقمية تنطلق بسرعة مذهلة عبر العالم النامي. الهند: Aadhaar الهند رائدة حقيقية في برامج الهوية. يظهر Aadhaar كيف تمهد القياسات الحيوية الطريق لتحقيق هوية وطنية شاملة. الحصول على رقم Aadhaar لا علاقة له بالوضع الوطني ولا يثبت الإقامة القانونية أو الجنسية. رقم Aadhaar الفريد هو رقم عشوائي مكون من 12 رقماً لا يحتوي على أي سمات تعريفية لحامله.
البرنامج ليس برنامج هوية وظيفية أو وطنية ولا يعتمد على طباعة وتوزيع بطاقة جسدية. وُقل عن كبير اقتصاديي البنك الدولي السابق، بول مايكل رومر،: "النظام في الهند هو الأكثر تقدمًا الذي رأيته".
تعود الفكرة إلى عام 2006. تضمنت الخطة تغيير الحكومة من تقديم الخدمات للمواطنين يدويًا إلى الرقمية. في عام 2009، قدمت لجنة التخطيط في الهند هيئة الهوية الفريدة (UIDAI) لتطوير وتنفيذ البنية التحتية المؤسسية والقانونية والتقنية اللازمة. فعالية التكلفة تم إصدار أول "بطاقة" Aadhaar في عام 2010، مما يدل على سرعة إطلاق البرنامج. في عام 2016، تجاوز عدد المستخدمين علامة المليار. اليوم، يمتلك أكثر من 95% من السكان (1.31 مليار) رقم Aadhaar. كان البرنامج فعالاً من حيث التكلفة للحكومة، حيث كان يكلف 1.16 دولار فقط لكل تسجيل.
تستند الهيئة إلى القياسات الحيوية للهوية والمصادقة عبر الإنترنت. من سن الخامسة، تعتبر بصمات أصابع المواطنين، ومسحات قزحية العين، ومسحات الوجه أداة لمكافحة التسجيلات المكررة عبر السكان. تتضمن عملية التسجيل زيارة مركز التسجيل المحلي، حيث يقدم المتقدمون نموذجًا ويتم التقاط بياناتهم الديموغرافية والبيومترية قبل تلقي معرفهم الفريد.
يمتاز البرنامج بنهج رقمي ومتحرك للغاية. يسمح DigiLocker لحاملي Aadhaar بتسجيل الدخول باستخدام كلمة مرور لمرة واحدة تُرسل إلى الهاتف المحمول المستخدم أثناء التسجيل. بمجرد الدخول، سيجد المقيمون مستندات إلكترونية موقعة رقميًا وقانونيًا تتراوح بين رخص القيادة إلى الدرجات العلمية والسياسات التأمينية. كيف غيّر Aadhaar قطاع البنوك الهندي غيّر Aadhaar قطاع البنوك الهندي، مما جعل من السهل التقدم وتنفيذ سياسات "اعرف عميلك". India Stack يبني مجموعة واسعة من التطبيقات، بما في ذلك KYC. تسهل واجهة المدفوعات الموحدة المدفوعات بين حسابين محددين من Aadhaar. يمكن e-KYC أن يمكن البنوك والأعمال الأخرى من الامتثال لمتطلبات العناية الواجبة دون النسخ عن تفاصيل الهوية أو الوثائق. بعد هذه العملية، يمكن للعميل الموافقة على المعلومات الأساسية المطلوبة.
العقد الرقمي في أوروبا
بحلول عام 2030، يجب أن تكون الاتحاد قد حققت أهداف وعلامات رقمية متنوعة. يجب أن تكون جميع الخدمات العامة الحيوية متاحة على الإنترنت، وسيكون لدى المواطنين الوصول إلى السجلات الطبية الإلكترونية. ينبغي أن يستخدم حوالي 80% من المواطنين حلاً للتعريف الإلكتروني. سيستخدم كل مواطن ومقيم في الاتحاد محفظة رقمية شخصية. العديد من الحاليين يستخدمون هذه المحافظ لتخزين بطاقات الصعود إلى الطائرة وإجراء المدفوعات مع الهاتف الذكي.
سيتم قبول محفظة الهوية الرقمية الأوروبية في جميع الدول الأعضاء، ولكن ليس من الضروري الحصول على هذه الميزة الرقمية. سيثبت المواطنون هويتهم عند الوصول إلى خدمات معينة عبر الإنترنت أو عند مشاركة المستندات الرقمية دون إدخال التفاصيل الشخصية. تشمل المحافظ الهويات الرقمية الموثوقة التي تقدمها الدول الأعضاء مع الأمان والراحة وحماية البيانات الشخصية كالمبادئ الأساسية.
الإطار الفني وعتاد العمل قيد التطوير حالياً، ويهدف إلى الانتهاء بحلول سبتمبر 2022. بمجرد أن توافق المفوضية الأوروبية على الإطار، ستبدأ مشاريع تجريبية مختلفة للتنفيذ.
الفلبين: فيل سيستم
تمتلك الفلبين نظام الهوية الإلكترونية الخاص بها. PhilSys تم بدء العمل به في عام 2018 لإنشاء نظام هوية وطنية موحد لجميع الفلبينيين. تعتبر الهوية الرقمية الفلبينية، أو PhilID، أداة فريدة للتعريف الرسمي وتتيح للمواطنين الوصول إلى مجموعة من الخدمات في القطاعين العام والخاص، مثل فتح حسابات مصرفية.
يجمع النظام بيانات ديموغرافية وبيومترية، بما في ذلك الاسم والجنس وتاريخ الميلاد والحالة الاجتماعية ومجموعة الدم والعنوان السكني والتقاط الوجه والبصمات الكاملة ومسح القزحية. حققت هيئة الإحصاء الفلبينية (PSA) تسجيل 50 مليون شخص في نظام الهوية الفلبينية في عام 2021. يستخدم المستفيدون من البرامج الاجتماعية المحددة من قبل وزارة الخدمات الاجتماعية والتنمية في الفلبين البطاقة كأداة للتحقق للوصول إلى الخدمات.
الهوية الرقمية كتمكين للتنمية المستدامة
لا يوجد نظام قياسي يحدد كيفية إدارة الهويات أو ما يجب أن يحتويه نظام التعريف المثالي. لدى الدول العديد من الخيارات التقنية للاختيار من بينها. لقد أخذت التكنولوجيا البيومترية مكانة مركزية في تنفيذ أنظمة التعريف في الدول النامية وأرّحت قدرات أنظمة الهوية الحالية. تعد بصمات الأصابع، والوجه، والقزحية المعايير البيومترية المستخدمة في التعريف.
تتطلب أنظمة القياس البيومتري المتعددة مصدري بيانات بيومترية للتعريف، مثل الوجه وبصمات الأصابع، مما يقلل من معدل الخطأ. يمكن أن تؤسس هذه البيانات هويات فريدة في سكان كثيفين في ثوانٍ. يمكن تمييز التسجيلات المكررة وفحصها يدويًا لضمان أن الأشخاص تم إدخالهم في قاعدة البيانات مرة واحدة فقط. إن استبعاد الإدخالات المتعددة هو خطوة للأمام في تقليل الاحتيال، وتنظيف قوائم الناخبين، وتحسين كفاءة الإدارة العامة.
فائدة أخرى للتكنولوجيا البيومترية هي تقليل الوثائق السيرة الذاتية المطلوبة لتحديد هوية فرد وتقليل التكاليف المحاسبية والإدارية. يجيب التعريف على السؤال، 'من أنت؟'.
يتعرف الفرد ككيان فريد. يتم تخزين البيانات في قاعدة بيانات، مرتبطة بقاعدة بيانات أخرى، ويتم مقارنتها بالآخرين، والمعروفة أيضًا بالمطابقة 1:N أو من فرد إلى كثر. يمكن للأنظمة البيومترية مصادقة شخص ما، مجيبةً: 'هل أنت من تدعي أنك؟' تحدث هذه المطابقة 1:1 عندما يتم مقارنة البيانات المقدمة بالبيانات المخزنة.
أين وكيف يتم تخزينه؟
تخزن قواعد البيانات الإلكترونية بيانات الهوية. يمكن أن تكون قواعد البيانات مستودعاً مركزياً، مما يعني أن جميع البيانات المجمعة تندمج في موقع مركزي. الأنظمة الموزعة موجودة في أماكن مختلفة. كل حكومة تقرر كيفية تخزين البيانات ومعالجتها.
يبدأ نظام الهوية الجيد بنهج التصميم الذي يركز على الخصوصية والأمان. يجب أن يتضمن التصميم الوظيفي والتقني لأنظمة الهوية الخصوصية والأمان منذ البداية.
برنامج الهوية الإلكترونية في إستونيا تم تقديمه في عام 2002. إنه يوفر للمواطنين والمقيمين هوية افتراضية شاملة والوصول إلى الخدمات الحكومية. ركزت الحكومة على تطوير طريقة آمنة لتبادل البيانات. يحدث تبادل المعلومات بين السجلات من خلال منصة X-Road، وهي طبقة تبادل بيانات موزعة تُدار مركزياً.
تتكون الهوية الرقمية الإستونية من رقم التعريف الشخصي الذي يختاره المستخدم، وبطاقة هوية تشمل شهادات رقمية، وقاعدة البيانات. يستخدم النظام جميع العوامل الثلاثة: شيئاً تعرفه (رقم التعريف الشخصي)، وشيئاً تملكه (البطاقة)، وشيئاً تكونه (البيانات البيومترية عند التسجيل).
مفتوح المصدر: MOSIP
تقدم منصة الهوية المفتوحة المصدر المعيارية كتل بناء رقمية لتصميم أنظمة الهوية الوطنية بناءً على القوانين والقرارات المحلية. تم بناؤها كخير عام، تساعد MOSIP الحكومات في وضع هوية رقمية من خلال تبني ممارسات القابلية للتوسع والأمان والخصوصية. تهدف المنصة إلى تمكين الأفراد من هويات فريدة لتوثيق أنفسهم في أي مكان وفي أي وقت.
أجهزة الهواتف النقالة البيومترية من لاكستون متوافقة مع MOSIP، مما يفتح فرصًا جديدة للدول لتسجيل والتحقق من المواطنين أينما كانوا.
الابتكارات في التكنولوجيا كمسرع
يمكن أن تكون الهوية وسيلة لتطوير السياسات والبرامج وتعزز الفرص لتعزيز الوضع الاقتصادي، وتحفيز نمو سوق العمل، ومساءلة المؤسسات. يمكن أن توفر البيانات المقدمة من قواعد بيانات الهوية الرقمية رؤى للحكومة حول سكانها. تدعم هذه الإحصائيات الحكومات في التحليل وصنع السياسات والتخطيط.
تحصيل الضرائب
إحدى أكثر المساهمات قيمة في النمو الاقتصادي هي الضرائب. يتطلب تحسين تحصيل الضرائب تحديدًا دقيقًا ويساعد في تعزيز المؤسسات العامة ومكافحة الاحتيال. يمكن أن يساعد نظام الهوية المتقدم في تقليل الأخطاء بفضل المعلومات المُسبقة التي يقدمها أصحاب العمل والمعلومات المصرفية.
نزاهة الانتخابات
سجل محدث أمر حاسم لتقليل احتيال الانتخابات وإيجاد نزاهة الانتخابات الحرة والعادلة. ومع ذلك، يبدأ ذلك بتحديد الناخبين المؤهلين. قبل يوم الانتخابات، يكون المواطنون موجودين في سجل الناخبين. يقوم نظام التعريف باستخدام القياسات الحيوية بالتحقق من الناخبين أثناء تصويتهم في اليوم.
توزيع فعال للمنح
نظام التعريف القوي يعزز من قدرة الأمة على تقديم البرامج والخدمات. تعتمد العديد من البرامج الاجتماعية على فعالية العمليات التعاونية. يتم توزيع السلع والخدمات في موقع وزمان محددين، وتكون المنظمة المسؤولة على دراية بهوية المستفيدين.
لهذا النهج بعض الفوائد؛ ومع ذلك، يصبح تتبع الأمور تحديًا بمجرد أن ينمو عدد المستفيدين. مع انتقال الأشخاص إلى المدن والبلدات الكبرى، تصبح العمليات التقليدية أقل موثوقية. الطريقة التي يتم وضعها كمدفوعات رقمية إلى جانب التعريف تُساعد على الانتقال من العملية اليدوية. يساعد تتبع السلع المتفرقة في خلق الشفافية ويقضي على المستهلكين الوهميين.
مكافحة الأوبئة
تتصل منصة الهوية الرقمية بالمجتمعات والحكومات والقطاعات الأخرى (الخاص). ولعلاج الأمراض المعدية، من الضروري تحديد المرضى بسرعة. أدت جائحة كوفيد-19 إلى نقل الحياة العامة إلى الداخل والضغط على الإنترنت، مما سرع الثورة الرقمية. بمساعدة التحقق البيومتري، يمكن أن تعمل برامج التطعيم بشكل فعال، مما يضمن حصول كل مواطن على الجرعات المقترحة.
مواجهة المخاطر
يمكن أن تساعد أنظمة الهوية الآمنة في تحقيق العديد من أهداف التنمية وزيادة الرفاهية الجماعية. ومع ذلك، لا يخلو الأمر من المخاطر. قد يتم استبعاد الفئات الضعيفة من أنظمة الهوية الجديدة إذا كانت من الصعب الوصول إليها. يجب على الأشخاص في المناطق النائية أن يأخذوا في اعتبارهم السفر الطويل والرسوم إذا فتحت مكاتب التسجيل في المدن. تعتبر أوقات الانتظار الطويلة وأساليب التسجيل المعقدة أو المحيرة عائقًا. أولئك الذين لا يستطيعون التسجيل لا يمكنهم إثبات وضعهم الوطني، مما يؤدي إلى مزيد من exclusion الاقتصادي.
غالبًا ما يتم استبعاد الرضع والأطفال من أنظمة إدارة الهوية. لا يزال التقاط البيانات البيومترية بدقة للأطفال الصغار يمثل تحديًا ويثير مسألة الموافقة. يسهل رقمنة شهادات الميلاد والسجلات المدنية عملية التحقق من المواطنين في وقت لاحق من حياتهم.
يمكن أن تشكل التكنولوجيا عائقًا آخر. عندما يتم تنفيذ الأساليب الرقمية، هناك خطر أن يتخلف البعض عن الركب. قد يواجه كبار السن صعوبة في التأقلم مع التقنيات الجديدة. الأنظمة التي تطلب المصادقة عبر الإنترنت تتحدى أولئك في المناطق النائية أو عندما تكون الاتصالات غير موثوقة.
قد يكون للأشخاص عديمي الجنسية أو المهاجرين فرص محدودة. ليست هذه هي الحال في نظام مثل Aadhaar الذي لا يتطلب حالة وطنية للحصول على رقم Aadhaar الفريد. ومع ذلك، فإن هذا لا يعني أن الجنسية ليست ذات صلة.
مخاوف الخصوصية
أدت الثورة الرقمية إلى زيادة استخدام البيانات الشخصية. يعتمد نظام الهوية الإلكترونية الفعال على جمع المعلومات الشخصية ويمكن أن يُعتبر انتهاكًا لخصوصية الأفراد. يمكن أن يؤدي القلق بشأن حماية البيانات إلى تبني أبطأ. كشف استطلاع عام 2018 الذي أجرته مبادرة ID4Africa أن 35 دولة في إفريقيا ليس لديها قوانين أو سلطة لحماية البيانات.
الإطار القانوني كشرط
تزداد تدابير خصوصية البيانات مع قيام المزيد من البلدان بتنفيذ أنظمة الهوية وتوسع التغطية. وضعت منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية (OECD) إرشادات حماية الخصوصية وتدفقات البيانات الشخصية عبر الحدود في عام 1980. اليوم، تشكل هذه الإرشادات أساس العديد من اتفاقيات وقوانين الخصوصية. انتشار هذه القوانين مرحب به؛ ومع ذلك، قد لا تقدم الكثير في البلدان التي تفتقر إلى القدرة على تنفيذها.
التقليل من المخاطر
في البداية، يمكن للحكومات إلغاء الرسوم المتعلقة بتسجيل المواليد. مراجعة المتطلبات للحصول على وثائق الهوية يمكن أن تكون أيضًا خطوة في الاتجاه الصحيح. يجب أن تدعم formalisation للهوية دائمًا التنمية الشاملة.
