欧州入退出管理システムにおける生体認証の役割
出入国管理システムは、EU外部国境を越えるときに短期滞在ビザ保持者とビザ免除旅行者を登録することで、完全な国境管理システムを構築します。EU-EESは、シェンゲン圏に対し、統一され現代的な解決策を提供し、安全性を強化すると共に、国境警備員の数を増やすことなく増加する旅行者数に対応します。これが、標準化された規制がヨーロッパへの旅行およびヨーロッパ内の旅行にどのように変化をもたらすかです。
国境管理の標準化
国境管理は欧州連合にとって高い優先事項です。EUは主に政治的・経済的な連合ですが、シェンゲン圏では参加国間での人の自由な移動が可能です。
入出国システムは、EUの外部国境を越える短期滞在ビザ保有者とビザ免除旅行者を登録することで、完全な国境管理システムを構築します。EU-EESは、安全性を強化し、国境警備員の数を増やさずに増加する旅行者を処理するためのシェンゲン圏に現代的な統一ソリューションを提供します。標準化された規則が、ヨーロッパへの旅行およびヨーロッパ周辺への旅行をどのように変えるかを説明します。国境管理の標準化 国境管理は欧州連合にとって高い優先事項です。EUは主に政治的・経済的な連合ですが、シェンゲン圏では参加国間での人の自由な移動が可能です。シェンゲン域外から数百万の非加盟国国民が毎年外部国境を越えます。訪問者数は今後数年で増加する可能性があります。EU入出国システムにより、国境機関は旅行者を中央でアクセスし、処理することができます。EU-EESは国境管理、防犯、テロ対策に焦点を当てた「欧州安全保障・移民アジェンダ」の一環です。国境管理ポイントでのチェックを標準化することで、シェンゲン圏のすべての国が安全ガイドラインを厳格に遵守することを確保します。欧州連合の移動の自由の権利を享受しないすべての人々（非加盟国国民）の出入国の動きが登録され、対応する（生体認証）データが統一された自動ITシステムに保存されます。安全なウェブポータルにより、TCNは許可された滞在期間の残りを確認できます。航空会社やその他の旅行組織も、この機能を利用してチェックを行います。EESはデータの調整と共有を通じてシェンゲン圏の内部安全を強化します。オーバーステイや犯罪活動に関与する個人は、法執行を回避することがより困難になります。EESは不規則な移民を防ぎ、欧州市民の安全を守ることに貢献します。新システムは、善意の第三国市民の旅行をより簡単にし、オーバーステイをより効率的に特定し、文書や身元詐称の事例を明らかにします。
欧州の加盟国は、技術的および運用上の要件に適応しなければなりません。入出国システムを運用可能にするために、適切な設備と調和の取れた実装が必要です。各国には自然の違いがあるため、管理されたフレームワークと基準が必要です。
EESの主要原則
シェンゲン圏内のすべての国は、最新の標準化された規制を必要とし、安全で統一された万全の国境管理プロセスを作成する必要があります。シェンゲン圏は、出入国管理システムを導入することによって、その市民を保護し、その国境を強化します。
EU-EES システムの出発点は次のとおりです:
外部国境管理の近代化。
外部国境管理の品質と効率の向上。
増加する旅行者数の管理。
内部セキュリティを強化し、テロや犯罪との戦いを強化します。
加盟国への利益:
滞在超過者を特定します。
不法入国を防止します。
文書および身分証明詐欺と闘います。
TCNがEUの外部国境を越えるたびに、EU入出国システム（EES）のデジタルインフラがリスクを評価するためのデータを登録します。このシステムは、名前、旅行書類の種類、生体認証データ、入国と出国の日付と場所を記録します。EESは、国境警備員が行う一部の手動作業を置き換え、偽造や判読不可能なスタンプのリスクを軽減します。EES規則は、EU市民や居住許可を持つTCNには適用されません。
不法越境対策
EU加盟国が外部国境をEESに準拠させることで、移民の不規則性を迅速に特定できます。
越境移動の登録は、違法な国境横断、人身売買、組織犯罪に対する闘いを強化します。
EU-EESは加盟国レベルおよび全欧州レベルに影響を与えます。既存のITシステムを評価し、各加盟国が適切なリソースにアクセスできるようにする必要があります。新しいプラットフォームを開発し、新しい国境管理プロセスに導入する必要があります。
バイオメトリクスの主導的役割
Eu-LISA、大規模ITシステムの運用管理を担う欧州機関が中央システムを管理します。この機関は、中央システムの開発と、各加盟国における国家統一インターフェース（NUI）の実装を担当しています。
このNUIは、すべてのEU加盟国に対して同一のインターフェースを提供し、彼らの国境インフラをEES中央システムに接続します。EES中央システム、共通バイオメトリック照合システム、およびビザ情報システム (VIS)は、安全な通信チャネルで接続されます。
EESは複雑かつ野心的なシステムです。国境通過を迅速化し、安全検査と管理をより強固にします。上記のシステムはeu-LISAによって中央管理および供給されますが、各加盟国は既存の国家国境インフラの組織、管理、運営、およびEES中央システムへの接続の責任を負います。
要件
加盟国は、国境の解決策を規則に準拠させなければなりません。堅牢で使いやすく、費用対効果の高い方法は、国境を越える体験と予算に利益をもたらします。EESは、すべての第三国国民の顔画像を必要とします。キャプチャされた画像は、パスポートの品質を持ち、ISO/IEC 19794-5に準拠している必要があります。
共有生体認証システム
収集された生体情報は、訪問者のステータスを確認するためにEuropol、VIS、およびシェンゲン情報システムデータベースと照合されます。この生体情報はEES中央システムには保存されません。共有生体識別システム（sBMS）は生体情報を安全に保持し、旅行者の認証と識別プロセスを支援します。
設計におけるプライバシー
プライバシーはEUにとって重要な優先事項です。中央EESシステムに保存されたデータは悪用のリスクから保護されています。出入国管理システムは、設計上およびデフォルトでデータ保護の原則に基づいて構築されます。指定された権限内の特定の人だけがアクセスを許可されます。公共機関などの第三者へのデータ転送は禁止されています。
加盟国は、敏感な生体認証データを収集し、eu-LISAに送信する責任があります。データは窃盗を防ぐために旅行者が使用する機器に保存されないようにするべきです。欧州機関はデータベースとそのライフサイクルのセキュリティを保証します。しかし、加盟国は一般データ保護規則の遵守に責任を負っています。
関係者
フロンテックスは、欧州連合全域の国境管理を調和させることを支援します。 欧州国境沿岸警備機構のミッションは、現在および将来の欧州連合の措置の適用を促進することです。 この機構は、加盟国のための最善の実践、基準、および技術ガイドの開発を推進するのを助けます。
ユーロポールは、その任務の枠組みが許せば、システムへのアクセスが許可されます。 この組織は、欧州および世界中の犯罪防止において重要な役割を果たし、さまざまな法執行機関と連携しています。
EU-EEAの対象となるのは誰ですか？
シェンゲン圏は、EU市民およびEUに居住する非EU国民に対し、EU内の国境を越えた自由な移動を保証します。これには、観光客、交換留学生、またはビジネス目的でEUを訪れる人々も含まれます。
シェンゲン圏には、ブルガリア、クロアチア、キプロス、アイルランド、ルーマニアを除くほとんどのEU加盟国が含まれます。ブルガリア、クロアチア、ルーマニアは現在、シェンゲン圏への加盟プロセスを進めています。非EU諸国のアイスランド、ノルウェー、スイス、リヒテンシュタインも加盟しています。
すべての第三国国民はEESの対象となります。ビザが必要な旅行者も、ビザ免除の旅行者もシェンゲン圏を訪れる際には適用されます。自動チェックは、国境を越える誠実な旅行者を支援します。
コンセプトから実行まで
アクセスカード、PIN、キーは盗まれたり紛失したりする可能性がありますが、顔、指紋、虹彩などの生体認証情報は一意であり、譲渡不可能です。生体認証は優れたアクセス制御を実現し、ユーザーにスムーズな入場体験を提供します。
セルフサービスアプリカントキオスクは、書類と生体認証を正確に取得し、1分以内に顔画像を撮影します。生体認証登録端末は、待ち時間を短縮し、登録を効率化するために、交通量の多い場所向けに設計されています。
2017年11月30日
出入国管理システムは、2017年11月30日に規則2017/2226が採択され署名された際、正式に承認されました。
海岸線、国境、空港
ヨーロッパには42,000 kmを超える海岸線、約9,000 kmの陸上国境、および300の国際空港があります。
5億
ヨーロッパでは年間約5億件の国境を越える移動が発生しています。
1800以上
シェンゲン圏には、1,800以上の陸、空、海の国境検問所があります。
1億7,600万
2025年までに、ヨーロッパを訪れる第三国民の数は1億7600万人に達するでしょう。
新たな課題への適応方法
生体認証システムの導入と新しい規則への適応は課題となるでしょう。各国および国境地点にはそれぞれの仕様があり、環境に合わせたさまざまなソリューションが必要です。航空、陸上、海上の国境には多くの違いがあります。例えば、職員の能力や、頻繁にある陸上国境ポイントでの多様な輸送方法です。
歩行者、車、トラック、オートバイ、バス、そして電車は、EU-EES規則を適用するために異なる運用上の課題を生み出します。港では、毎秒さまざまな船舶が通過します。プライベートヨットは大型クルーズ船に比べて処理時間が短いですが、同様の注意を要します。
シェンゲン圏を訪れる第三国国民の急増は人間的なアプローチを必要とします。入国審査での行列が短くなると、ストレスを軽減し、A地点からB地点への旅をより快適にします。したがって、国境での対話は、途切れのない安全な体験のために重要です。このプロセスの近代化により、チェックの自動化や事前登録、およびセルフサービス端末の導入で増加する国境通過者の処理速度を上げ、シェンゲン圏へのアクセスをより歓迎するものとします。
生体認証登録キットは、効率的なモバイル登録プロセスを提供します。コンパクトなソリューションにより、国境警備員は発生するニーズに迅速に対応したり、小規模空港のような交通量の少ない場所での使用が可能となります。
事前登録
ヨーロッパに入国する旅行者の大量処理において、事前登録が重要になります。旅行者は、セルフサービス端末で自ら手続きを完了できます。国境警備員なしで旅行書類をスキャンし、生体情報を記録することで、国境通過が迅速になります。これらの端末は、海上国境で不可欠です。旅行者は、小型の私有帆船から多数の乗客を抱える大型クルーズ船まで、さまざまな船舶で港に入港または出港できます。
キオスクで生体情報を取得し、取得されたデータの品質を保証して、旅行者をユーザーフレンドリーな環境で案内します。これにより、国境警備員は怪しい荷物の調査などの重要な安全保障任務に集中できます。
監視と手動チェック
すべてのセルフサービス端末は常に監視が必要です。中央監視により、国境警備隊は生体認証の取得および必須の質問プロセス中に何が起こっているかを把握できます。タブレットなどのモバイルデバイスを使用すれば、国境警備員はさらなる検査を行ったり、詐欺行為を検出したり、移民エリアの円滑な流れを維持しながら支援を提供したりすることができます。ハンドヘルドデバイスを使用した手動チェックも、固定されたステーションやカウンターで実施することができます。
