欧州出入国管理システムにおける生体認証の役割
入出国システムは、短期ビザ所有者と査証免除渡航者をEU外部国境を越える際に登録することで、完璧な国境管理システムを構築します。EU-EESは、シュンゲンゾーンに対して、安全性を強化し、国境警備員を増やすことなく増え続ける旅行者を効率的に処理するための統一的かつ現代的なソリューションを提供します。標準化された規制がヨーロッパへの旅行とヨーロッパ内での移動をどのように変えるかを示します。
国境管理の標準化
国境管理は欧州連合（EU）にとって高い優先事項です。EUは主に政治的および経済的な連合ですが、シェンゲン圏では参加国間の自由な人の移動が許可されています。
入出国システムは、EUの外部国境を越える際に短期滞在ビザ保有者およびビザ免除旅行者を登録することで、誤りのない国境管理システムを構築します。EU-EESは、シェンゲン圏に安全性を強化し、国境警備員の数を増やさずに旅行者の増加を処理するための統一的かつ現代的なソリューションを提供します。標準化された規制がヨーロッパへの旅行とヨーロッパ内での旅行をどのように変更するかを示します。国境管理の標準化国境管理は欧州連合（EU）にとって高い優先事項です。EUは主に政治的および経済的な連合ですが、シェンゲン圏では参加国間の自由な人の移動が許可されています。毎年何百万人ものシェンゲン地域外からの第三国民が外部国境を越えます。訪問者の数は今後数年間で増加する可能性があります。EU入出国システムは、国境機関が旅行者を中央集約的にアクセス・処理することを可能にします。EU-EESは、セキュリティと移民に関するヨーロッパのアジェンダの一環として、国境管理、犯罪防止、そしてテロリズムとの戦いに焦点を当てた目的の一つです。国境管理ポイントでのチェックの標準化により、シェンゲン圏内のすべての国が同じ安全ガイドラインに厳密に従うことを保証します。欧州連合の自由移動の権利を享受しないすべての人（第三国国民）の入出国の移動が登録され、対応する（生体）データが統一された自動ITシステムに保存されます。安全なウェブポータルにより、第三国国民が許可された滞在期限を確認できます。航空会社およびその他の旅行機関もこの機能を利用してチェックを行います。EESは、データの調整と共有を通じてシェンゲン圏の内部安全を強化します。不法滞在者や犯罪に関連する個人は、法執行機関を回避することがさらに困難になります。EESは、不法移民の防止に貢献し、欧州市民の安全を保護します。新しいシステムは、誠実な第三国国民の旅行をより容易にする一方、滞在延長者をより効率的に特定し、文書の詐欺や身分詐称のケースも特定します。
欧州加盟国は、技術的および運用上の要件に適応する必要があります。エントリー・エグジット・システムを稼働可能にするためには、適切な設備と調和の取れた実施が求められます。国ごとの自然な違いを考慮し、制御された枠組みと基準が必要です。
EESの主要原則
シェンゲン圏内のすべての国は、安全で統一された確実な国境管理プロセスを確立するために、最新の標準化された規則が必要です。シェンゲン圏は、出入国システムを実施することで、市民を保護し国境を強化します。
EU-EES システムの出発点は次のとおりです:
外部国境管理の近代化。
外部国境管理の質と効率の向上。
増加する旅行者数の管理。
内部の安全保障を強化し、テロと犯罪への戦いを強化する。
加盟国への利点:
滞在超過者を特定する。
不法入国を防ぐ。
文書および身元詐欺と戦う。
TCNがEUの外部国境を通過するたびに、EU入出国システム（EES）のデジタルインフラはリスク評価のためにデータを登録します。このシステムは、名前、旅行文書の種類、生体認証データ、入出国の日付と場所を記録します。EESは、偽造または判読不可能なスタンプのリスクを低減しつつ、国境警備員が行う手動作業の一部を置き換えることになります。EES規制は、EU市民または居住許可を持つTCNには適用されません。
不法入国に対する戦い
外部国境をEES準拠にすることで、EU加盟国は移民の不規則性を迅速に特定できます。
越境移動の記録は、不法越境、人身売買、組織的犯罪活動との戦いを強化します。
EU-EESは加盟国および欧州全体に影響を与えます。既存のITシステムは評価され、各加盟国が適切なリソースにアクセスできるようにする必要があります。新しいプラットフォームは、新しい国境管理プロセスで開発され、実施される必要があります。
バイオメトリクス分野のLaxton主導
Eu-LISA、大規模ITシステムの運用管理を担当する欧州機関が、集中型システムを管理します。この機関は、中央システムの開発と各加盟国における国際統一インターフェース (NUI) の実施に責任を負っています。
このNUIは、すべてのEU諸国に対して同一のインターフェースを提供し、境界インフラを中央EES中央システムに接続します。安全な通信チャネルが、EES中央システム、共用バイオメトリックマッチングシステム、およびビザ情報システム (VIS)を接続します。
EESは複雑かつ野心的な取り組みです。国境通過を迅速化し、セキュリティチェックと管理をより強固にします。上記のシステムはeu-LISAによって集中管理および供給されますが、各加盟国は既存の国内境界インフラの組織、管理、運用、保守、および中央EESシステムへの接続に責任を持ちます。
要件
加盟国は、国境対策を規制に準拠させなければなりません。堅牢で使いやすく、費用対効果の高い方法は、国境を越える体験と予算に利益をもたらします。EESは、すべての第三国国民の顔画像を必要とします。撮影された画像はパスポートの品質を持ち、ISO/IEC 19794-5に準拠している必要があります。
共有バイオメトリックマッチングシステム
収集された生体データは、訪問者のステータスを確認するためにEuropol、VIS、およびシェンゲン情報システムのデータベースと照合されます。この生体情報はEES中央システムには保存されません。共有生体マッチングシステム（sBMS）は、生体データを安全に保持し、旅行者の認証および識別プロセスをサポートします。
設計によるプライバシー
プライバシーはEUにとって重要な優先事項です。中央のEESシステムに保存されるデータは、悪用のリスクから保護されています。出入国管理システムは、データ保護の原則に従って設計段階から構築され、初期設定で保護されます。指定された機関内の特定の人のみがアクセスを許可されます。公共団体のような第三者へのデータ転送は禁止されています。
加盟国は、敏感な生体認証データの取得とeu-LISAへの送信を担当しています。盗難を防ぐために、旅行者が使用する機器上にデータを保存すべきではありません。欧州機関は、データベースの安全性とライフサイクルを保証します。しかし、加盟国は一般データ保護規則に関するコンプライアンスに責任を持っています。
関係者
Frontexは、欧州連合全体で国境管理を調和させるのに役立ちます。欧州国境沿岸警備機関の使命は、既存および将来の欧州連合の施策の適用を促進することです。この機関は、加盟国のためのベストプラクティス、基準、および技術ガイドの開発を推進します。
Europolは、その業務の枠組みが許す限り、システムへのアクセスを許可されます。この組織は、欧州および世界規模の犯罪予防において重要な役割を果たし、さまざまな法執行機関と連携しています。
誰がEU-EESの対象ですか？
シェンゲン圏は、EU市民およびEUに住んでいる、または観光、交換留学、ビジネス目的で訪問している非EU国籍者に対して、国境を越えた自由な移動を保証しています。
シェンゲンゾーンには、ブルガリア、クロアチア、キプロス、アイルランド、ルーマニアを除くほとんどのEU加盟国が含まれます。ブルガリア、クロアチア、ルーマニアは現在、シェンゲン圏に加盟する過程にあります。非EU国家であるアイスランド、ノルウェー、スイス、リヒテンシュタインも参加しています。
すべての第三国国民はEESの対象となります。シェンゲン区域への査証が必要な旅行者と査証免除旅行者の両方が該当します。自動チェックにより、真に旅行目的の旅行者の国境通過が円滑になります。
Laxton の概念から実行まで
アクセスカード、PIN、または鍵は盗まれたり紛失したりする可能性がありますが、顔、指紋、虹彩などの生体認証は一意で譲渡不可能です。生体認証は、優れたアクセス制御を可能にし、ユーザーにスムーズな入場体験を提供します。
セルフサービスのApplicant Kioskは、書類と生体情報を正確に取得し、1分以内に顔写真を撮影します。生体認証登録端末は、待ち時間を短縮し登録を効率化するために、高トラフィックな場所向けに設計されています。
2017年11月30日
出入国システムは、規則2017/2226が採択され署名された2017年11月30日に承認を受けました。
海岸線、陸上国境、空港
ヨーロッパには42,000 km以上の海岸線、約9,000 kmの陸地国境、そして300の国際空港があります。
5億
ヨーロッパでは年間約5億人の国境通過があります。
1800以上
シェンゲン圏には、1,800以上の陸路、航空、海路の国境検問所があります。
1億7600万
2025年までに、ヨーロッパを訪れるTCNの人数は1億7600万人に達します。
新たな課題に適応する方法
生体認証システムの導入と新しい規制への適応は挑戦となるでしょう。各国および国境地点には、それぞれの規格があり、環境に適応するための様々なソリューションが必要です。空港、陸地、海上の国境間には多くの違いがあります。例えば、スタッフの能力や、頻繁な陸路国境地点での多様な輸送手段などです。
歩行者、自動車、トラック、オートバイ、バス、列車は、EU-EES 規制を適用するにあたり、異なる運用上の課題を提供します。港には様々な船舶が常に通過します。プライベートヨットは大型クルーズ船より処理時間が短いですが、同じ注視が必要です。
シェンゲン地域を訪問する第三国国民の急増は、人間的なアプローチを必要とします。入国管理での待ち時間が短くなれば、ストレスが軽減され、AからBへの旅をより快適にします。このため、国境でのやり取りはシームレスで安全な体験の鍵となります。 このプロセスを近代化 することにより、チェックの自動化、事前登録、セルフサービス端末を設置し、増加する国境通過者の迅速化を図り、シェンゲン地域へのアクセスをより歓迎されるものにします。
生体認証登録キット は、合理化されたモバイル登録プロセスを提供します。このコンパクトなソリューションは、国境の職員が発生するニーズに迅速に対応したり、小規模な空港のような低トラフィックの場所で使用したりすることを可能にします。
事前登録
事前登録は、多くの旅行者がヨーロッパに入る際に重要です。旅行者はセルフサービス端末で自分自身のタスクを完了できます。旅行書類のスキャンや生体情報の取得が国境警備員なしで行われることで、国境手続きが迅速化されます。これらの端末は海の国境で不可欠です。旅行者は、プライベートセーリングボートから多くの人々が乗った大型クルーズ船まで、さまざまな運搬手段で港に出入りすることができます。
この キオスク は生体情報を取得し、取得したデータの品質を保証し、旅行者が使いやすい環境で手順を案内します。これにより、国境警備員は疑わしい荷物の調査など、重要な安全保障任務に集中できるようになります。
モニタリングと手動チェック
すべてのセルフサービス端末は絶えず監視する必要があります。集中監督により、国境警備隊は生体認証の取得や必須の質問票プロセス中に何が起こっているかを確認できます。タブレットのようなモバイルデバイスを使用すると、国境警備員はさらにチェックを行い、不正行為の試みを検出したり、安定した移民エリアの流れを維持しながら支援を提供したりできます。手持ちのデバイスによる手動チェックは、固定されたステーションまたはカウンターでも行うことができます。
