Espanha testa EES biométrico, abrindo caminho para a implementação na UE
A União Europeia está a avançar com a implementação do seu pacote ‘Fronteiras Inteligentes’. Esta iniciativa visa facilitar a travessia das fronteiras da Europa para viajantes de boa-fé. Também se concentra na proteção dos europeus. Entre as iniciativas está o Sistema de Entrada/Saída (EES) que irá registar os dados de entrada e saída dos viajantes. Inclui também biometria de cidadãos não da UE que cruzem as fronteiras externas dos Estados-Membros.
Irá introduzir nova tecnologia, equipamentos e processos para os agentes da fronteira e viajantes. Preparar os Estados-Membros para estas alterações vitais nos pontos de passagem de fronteiras (BCPs) foi um desafio crucial. Por esta razão, a Unidade de Investigação e Inovação da Frontex, a Agência Europeia da Guarda de Fronteiras e Costeira, fez um esforço concertado para testar os processos do EES aplicando tecnologias em pontos de passagem de fronteira movimentados.
Projeto
Solução: Segurança Fronteiriça
Região: Estónia
Ano: 2020
Simulação Operacional de Sistemas EES
O Projeto Piloto da Fronteira Terrestre simulou processos do EES utilizando as soluções da Laxton. O objetivo era facilitar as travessias de fronteira sem interrupções, principalmente focando em viajantes a pé. A tarefa envolveu fornecer uma solução compatível com o EES, considerando as especificidades técnicas de dois Estados-Membros.
A tecnologia exigia um sistema central conectado aos sistemas nacionais de gestão de fronteiras e uma base de dados mock-up do EES. A solução precisava registrar dados de forma eficiente, permitindo que os viajantes escaneassem documentos e capturassem informações biométricas. Os objetivos eram:
Acelerar os tempos de processamento
Reduzir a carga de trabalho dos guardas de fronteira
Respeitar as limitações de espaço nos BCPs
Cooperação com a eu-LISA para um Controle Fronteiriço Eficiente
a eu-LISA facilitou a troca de informações técnicas e operacionais sobre as funcionalidades biométricas do EES. A Frontex incentivou as partes interessadas a desenvolver novos produtos e métodos para melhorar as operações piloto. As inovações incluíram captura biométrica sem interrupções, estações de registro móvel, scanners de impressões digitais sem toque e corredores biométricos eletrônicos.
Os sistemas principais incluíam quatro Quiosques de Autoatendimento e dois corredores biométricos em cada travessia.
Os dispositivos móveis da Laxton apoiavam as operações do sistema principal. A configuração incluía hardware e software, juntamente com serviços de desenvolvimento e integração. Para isso, dispositivos Chameleon 8 foram fornecidos para permitir:
Registro e verificação móvel independente. Isso permitiu o controle de fronteira em qualquer local dentro do BCP.
Supervisão dos Quiosques de Autoatendimento e do e-Corridor para travessias de fronteira.
Os quiosques permitiram o registro e a verificação de até quatro viajantes simultaneamente, todos sob a supervisão de um agente de fronteira. Depois disso, o Corredor Biométrico facilitou uma travessia sem interrupções ao utilizar o reconhecimento biométrico enquanto os viajantes se moviam.
Sistema de Teste de Voluntários para Registro Completo
Os viajantes voluntariaram-se para testar a tecnologia e os processos durante o projeto piloto. Utilizaram Quiosques de Autoatendimento e os dispositivos móveis da Laxton para registar os seus dados biométricos. Estes dados foram integrados numa base de dados EES em simulação, alinhada com o sistema de verificações de fronteira nacional. O estrito cumprimento das regulamentações de proteção de dados assegurou que os viajantes podiam completar todas as ações necessárias, simulando uma experiência de travessia de fronteira.
97% Taxa de Sucesso na Verificação Atingida no Estado-Membro
Os oficiais de fronteira nos BCPs na Espanha e na Bulgária visavam aprimorar os processos técnicos para a implementação do EES em todos os Estados-Membros.
O tempo médio de processamento para o registro de viajantes de terceiros países (TCN) na Espanha foi de 69 segundos, com viajantes TCN isentos de visto levando em média cerca de 20 segundos para os controles de partida e uma taxa de verificação bem-sucedida de 97%.
Na Bulgária, dispositivos de diferentes partes interessadas levaram a menos sucesso, com o registro de TCN tendo uma média de pouco mais de 91 segundos e uma taxa de verificação de 48,3%. Consequentemente, a Bulgária usará dispositivos Laxton para melhorar o desempenho e a eficiência no próximo lançamento.
Insights Orientados para o Sucesso sobre o Desempenho Tecnológico
A avaliação dos dispositivos foi crítica para entender o que funcionou bem na simulação e o que precisava de melhoria. As seguintes informações chave foram reveladas:
Conectividade de Rede: A conectividade de rede robusta garantiu continuidade durante operações móveis. Essa capacidade aumentou a confiabilidade e a eficácia no processamento em tempo real.Usuário
Design da Interface: A interface intuitiva comunicou informações de verificação de antecedentes de forma eficaz. Este recurso auxiliou os guardas de fronteira a tomar decisões informadas e em tempo hábil, melhorando a eficiência operacional.Gerenciamento de Picos
Tempos de Viagem: As soluções móveis da Laxton abordaram facilmente os BCPs movimentados, garantindo operações suaves durante picos de viagem.
Captura de Dados: Dados biométricos foram processados de forma precisa e rápida enquanto em movimento, garantindo verificação eficiente e confiável dos viajantes.
29.020 Registos Únicos
Ao longo de mais de seis meses, 29.020 transações únicas foram realizadas utilizando os sistemas pilotados durante operações de fronteira reais. Isso envolveu aproximadamente 15.000 viajantes. Isso representou o teste operacional mais extenso da conformidade da qualidade dos dados do EES. O processo envolveu duas etapas; os viajantes se aproximaram dos Kiosques de Autoatendimento para registrar seus dados e, em seguida, se moveram para o e-Corridor, que os reconheceu com base no registro anterior. Dependendo dos resultados dos Kiosques de Autoatendimento e da decisão do guarda da fronteira, os viajantes foram autorizados a cruzar a fronteira ou direcionados para verificações manuais.
O sistema implantado era flexível, lidando com vários cenários de BCP como uma instalação de entrada e saída para viajantes da UE e TCN. Embora fosse principalmente focado em pedestres, também processava viajantes de veículos sem exigir que eles saíssem de seus veículos. A portabilidade e o tamanho compacto do sistema o tornavam ideal para as autoridades de fronteira, permitindo rápida alocação e realocação em BCPs que necessitavam de automação intensiva.
O Futuro das Operações de Fronteira
O projeto inicialmente planeava que um guarda de fronteira supervisionasse a inscrição de quatro viajantes. No entanto, um ou dois assistentes eram necessários para gerir filas e apoiar os Quiosques de Autoatendimento. Este arranjo melhorou a produtividade e, embora um melhor treinamento pudesse reduzir o número de guardas necessários, a configuração atual era mais eficiente do que o processamento manual.
O projeto ofereceu uma oportunidade única para testar conceitos de planeamento de fluxos, processos e tecnologias vitais para as operações do EES. A implementação do sistema terá um impacto significativo nos guardas de fronteira e nas autoridades nacionais, introduzindo novas tecnologias e processos para os oficiais e viajantes.
