L'Espagne teste le système EES biométrique, ouvrant la voie au déploiement dans l'UE
L'Union européenne avance dans la mise en œuvre de son paquet ‘Smart Borders’. Cette initiative vise à faciliter le passage des frontières en Europe pour les voyageurs de bonne foi. Elle se concentre également sur la protection des Européens. Parmi les initiatives figure le Système d'Entrée/Sortie (EES) qui enregistrera les données d'entrée et de sortie des voyageurs. Il inclut également les biométries des ressortissants non-UE franchissant les frontières externes des États membres.
Cela introduira de nouvelles technologies, équipements et processus pour les agents des frontières et les voyageurs. Préparer les États membres à ces changements vitaux aux points de passage des frontières (BCP) a constitué un défi crucial. Pour cette raison, l'Unité de recherche et d'innovation de Frontex, l'Agence européenne de gardes-frontières et de garde-côtes, a déployé des efforts concertés pour piloter les processus EES en appliquant des technologies dans les points de passage frontaliers très fréquentés.
Projet
Solution : Sécurité des frontières
Région : Estonie
Année : 2020
Simulation opérationnelle des systèmes EES
Le projet pilote de frontière terrestre a simulé les processus EES en utilisant les solutions de Laxton. L'objectif était de faciliter les passages aux frontières sans heurts, en se concentrant principalement sur les voyageurs piétons. La tâche consistait à fournir une solution conforme à l'EES, en tenant compte des spécificités techniques de deux États membres.
La technologie nécessitait un système central connecté aux systèmes nationaux de gestion des frontières et une base de données de simulation de l'EES. La solution devait enregistrer efficacement les données, permettant aux voyageurs de scanner des documents et de capturer des informations biométriques. Les objectifs étaient :
Accélérer les temps de traitement
Réduire la charge de travail des agents des frontières
Respecter les contraintes d'espace aux BCP
Coopération avec eu-LISA pour un contrôle efficace aux frontières
eu-LISA a facilité l'échange d'informations techniques et opérationnelles concernant les fonctionnalités biométriques de l'EES. Frontex a encouragé les parties prenantes à développer de nouveaux produits et méthodes pour améliorer les opérations pilotes. Les innovations comprenaient la capture biométrique sans couture, des postes d'enregistrement mobiles, des scanners d'empreintes digitales sans contact et des e-Corridors biométriques.
Les systèmes de base comprenaient quatre bornes libre-service et deux corridors biométriques à chaque passage.
Les dispositifs mobiles de Laxton soutenaient les opérations du système de base. L'installation comprenait du matériel et des logiciels, ainsi que des services de développement et d'intégration. Pour cela, des dispositifs Chameleon 8 ont été fournis pour permettre :
Enregistrement et vérification mobiles autonomes. Cela permettait le contrôle aux frontières à tout emplacement dans le BCP.
Supervision des bornes libre-service et de l'e-Corridor pour les passages de frontière.
Les kiosques permettaient l'enregistrement et la vérification de jusqu'à quatre voyageurs simultanément, tous sous la supervision d'un garde-frontière. Par la suite, le Corridor biométrique facilitait un passage sans couture en utilisant la reconnaissance biométrique pendant que les voyageurs étaient en mouvement.
Système de test des bénévoles pour une inscription complète
Les voyageurs ont accepté de tester la technologie et les processus pendant le projet pilote. Ils ont utilisé des bornes libre-service et les appareils mobiles de Laxton pour enregistrer leurs données biométriques. Ces données ont été intégrées dans une maquette de base de données EES, alignée avec le système national de vérification des frontières. Un strict respect des réglementations sur la protection des données a permis aux voyageurs de compléter toutes les actions requises, simulant une expérience de passage aux frontières.
Taux de réussite de vérification de 97 % atteint dans l'État membre
Les agents des frontières aux BCP en Espagne et en Bulgarie ont pour objectif d'améliorer les processus techniques pour mettre en œuvre le EES dans tous les États membres.
Le temps moyen de traitement pour l'enregistrement des voyageurs de pays tiers (TCN) en Espagne était de 69 secondes, avec des voyageurs TCN exemptés de visa moyennant environ 20 secondes pour les contrôles de départ et un taux de vérification réussi de 97 %.
En Bulgarie, les dispositifs provenant de différents acteurs ont conduit à moins de succès, l'enregistrement des TCN prenant en moyenne un peu plus de 91 secondes et un taux de vérification de 48,3 %. Par conséquent, la Bulgarie utilisera des dispositifs Laxton pour améliorer les performances et l'efficacité lors du prochain déploiement.
Aperçus axés sur le succès concernant la performance technologique
L'évaluation des dispositifs était essentielle pour comprendre ce qui fonctionnait bien dans la simulation et ce qui nécessitait des améliorations. Les principaux enseignements suivants ont été révélés :
Connectivité réseau : Une connectivité réseau robuste a assuré la continuité lors des opérations mobiles. Cette capacité a renforcé la fiabilité et l'efficacité du traitement en temps réel.Utilisateur
Conception de l'interface : L'interface intuitive communiquait efficacement les informations de vérification des antécédents. Cette fonctionnalité a aidé les gardes-frontières à prendre des décisions éclairées et opportunes, améliorant ainsi l'efficacité opérationnelle.Gestion des périodes de pointe
Temps de voyage : Les solutions mobiles de Laxton ont parfaitement répondu aux BCP occupés, garantissant des opérations fluides pendant les périodes de forte affluence.
Capture de données : Les données biométriques étaient traitées avec précision et rapidité en déplacement, garantissant une vérification efficace et fiable des voyageurs.
29 020 inscriptions uniques
Au cours de six mois, 29 020 transactions uniques ont été effectuées en utilisant les systèmes pilotes lors d'opérations frontalières réelles. Cela a impliqué environ 15 000 voyageurs. Cela a représenté le test opérationnel le plus étendu de la conformité à la qualité des données du EES. Le processus comportait deux étapes : les voyageurs s'approchaient des bornes libre-service pour enregistrer leurs données, puis se dirigeaient vers le e-Corridor, qui les reconnaissait sur la base de leur enregistrement antérieur. En fonction des résultats des bornes libre-service et de la décision du garde-frontière, les voyageurs étaient autorisés à franchir la frontière ou dirigés vers des contrôles manuels.
Le système déployé était flexible, gérant divers scénarios de BCP en tant qu'installation d'entrée et de sortie pour les voyageurs de l'UE et des TCN. Bien qu'il soit principalement axé sur les piétons, il traitait également les voyageurs en véhicule sans exiger qu'ils sortent de leurs véhicules. La portabilité et la taille compacte du système en faisaient un outil idéal pour les autorités frontalières, permettant une allocation rapide et une relocation vers les BCP ayant besoin d'une automatisation intensive.
L'avenir des opérations frontalières
Le projet prévoyaitinitialement qu'un garde-frontière supervise l'inscription de quatre voyageurs. Cependant, un ou deux assistants étaient nécessaires pour gérer les files d'attente et soutenir les bornes libre-service. Cette organisation a amélioré la productivité et, bien qu'une meilleure formation puisse réduire le nombre de gardes nécessaires, l'organisation actuelle était plus efficace que le traitement manuel.
Le projet a offert une occasion unique de tester des concepts pour la planification des flux, des processus et des technologies essentielles pour les opérations EES. La mise en œuvre du système aura un impact significatif sur les gendarmes et les autorités nationales en introduisant de nouvelles technologies et processus pour les agents et les voyageurs.
