マダガスカルの国民IDプログラム

マダガスカルのデジタル国家IDを支える

3,350万

人口

129,613

パイロットに登録された市民

100％

パイロットデータの完全性

LaxtonはPRODIGYデジタルガバナンス・プログラムと提携し、マダガスカルの新しい国家IDの導入を支援しました。これは、すべての国民を初めて単一の安全な身元記録にまとめる大規模な生体認証登録システムです。
人口3,350万人が遠隔地のコミューンや山岳地帯に分散する中、このプログラムには、到達範囲と堅牢性の両方を備えた解決策が必要でした。
導入前、本人確認は紙ベースの住民登録簿で運用されていました。事務所間で記録が食い違っていました。公共サービスへのアクセスや金融包摂は、多くの人にとって依然として届かないものでした。また政府には、重複を検出したり、十分にサービスが行き届いていない地域へ登録を拡大したりするための統合データベースがありませんでした。

プロジェクト

解決策: 国民ID

国: マダガスカル

年：2026

紙ベースの本人確認の限界

マダガスカルの従来の民事登録制度は手作業で、地域やコミューンごとに分散していたため、重複、紛失、行政上の遅延が生じやすい状態でした。中央集約型のデジタル登録簿がなかったため、市民は窓口が変わるたびに本人確認を示すのに苦労し、政府にも重複記録や不正記録を確実に識別する手段がありませんでした。

地理的条件がこれをさらに難しくしていました。農村コミュニティに到達するには、限られた道路アクセス、不安定な接続、断続的な電力供給を前提に対応する必要があり、こうした環境では従来の登録インフラはそもそも拡張できません。

ゼロから構築する最新の国民ID

PRODIGYプログラムを通じて、Laxtonは、マダガスカルの国民ID展開を支える大規模な生体認証登録ソリューションの設計、供給、導入、運用支援を受託しました。この業務は、プロジェクトの全ライフサイクルを対象としていました。生体認証登録キット、ソフトウェア展開、データベース統合、現地ロジスティクス、立ち上げ、品質保証、研修、そして国内での運用支援です。

このプログラムが特異だったのは、実施を取り巻く状況にありました。プロジェクトの途中で、マダガスカルでは政情不安と市民の騒乱が発生し、政権交代に至った結果、物流網、関係者対応、現地業務が根本的に混乱しました。その直後、強力な熱帯低気圧が輸送網、通信、配備先の現場環境に広範な被害をもたらしました。それでもプログラムは継続され、大規模登録は予定どおり開始されました。

用途特化型生体認証登録キット

Laxtonは、全国規模の登録向けにカスタマイズされた2種類の生体認証登録キットを提供しました：

モバイルキット。高スループットの登録センター向けに設計された、堅牢なノートPCベースの登録端末。
ウルトラモバイルキット。アクセス困難な地域での迅速な住民訪問型展開向けのタブレットベースのキット。

各キットは、指紋、顔画像、両虹彩を取得し、各登録に強固で正確な記録を残します。内蔵バッテリー、モバイルバッテリー、ソーラーパネルにより、電力が乏しい、またはない場所でも、長時間の作業を通して稼働し続けます。防水・防塵ケースとスマートな温度制御により、機器は湿気の多い沿岸の町から中央高原の高地の村まで、どこでも動作します。

Laxtonは、全国規模の登録向けにカスタマイズされた2種類の生体認証登録キットを提供しました：

モバイルキット。高スループットの登録センター向けに設計された、堅牢なノートPCベースの登録端末。
ウルトラモバイルキット。アクセス困難な地域での迅速な住民訪問型展開向けのタブレットベースのキット。

接続の有無にかかわらず

マダガスカルでは、安定したインターネット接続が常に利用できるとは限りません。そのため、このシステムは完全オフラインで動作するように設計されました。各キットは登録情報を取得し、署名を付与し、端末内に安全に保存します。接続が利用可能になった時点で、データはモバイルネットワーク経由、またはUSBにコピーして地域事務所へ持ち込む方法で中央サーバーに送信されます。

全国規模の試験運用では、登録の54%がモバイルネットワーク経由で送信され、46%がUSBで移送されました。すべての記録は確実に到着し、問題なく処理されました。この仕組みにより、居住地によって対象外となる人は一人もいません。