En 2017, Laxton recibió la tarea de crear un Sistema Nacional de Registro e Identificación (NRIS, por sus siglas en inglés). Para lograrlo, Laxton utilizó tecnología de identidad personalizada para registrar a los ciudadanos tanto en áreas urbanas como rurales, lo que resultó en un Registro Centralizado de Ciudadanos. Gracias al NRIS, los malauíes ahora podían acceder a servicios cruciales como ayuda gubernamental, atención médica y servicios bancarios, muchos de ellos por primera vez. Este programa allanó el camino para que pudieran participar plenamente en los ámbitos económicos, sociales y políticos de su país.